感动感慨 | “通用航空”首现国务院政府工作报告！ 李克强总理：加大民用和通用航空等基础设施投资力度，确保减税降费落实到位！
3月5日，第十三届全国人大二次会议在京开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府工作报告。李克强总理在报告中提到，“加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。”——注意，这是国务院年度政府工作报告中首次正式提及“通用航空”！在通航圈看来，这是中国通航史上具有里程碑意义的一件大事！当初创办“通航圈”，就是因为觉得通用航空尽管发展了多年但却仍是一个缺乏社会关怀的行业，许多民众对“通航”“通用航空”都完全不知晓、不了解，通航圈团队一直希望有一天，国家领导人能在公开场合多多对“通用航空”予以支持，也一直希望全国通航人们一起努力，在军民融合等国家战略中多出一份力，证明行业和我们自身的价值
更加值得庆贺的是，在2019政府工作报告中，不仅提出要加大通航基础设施投资力度，更是将”民用和通用航空”并列来进行表述！可见，国务院领导不仅对通用航空的重要性给予了高度肯定，同时也进一步强调了“分类管理”的思想——用某业内人士的评价，即“连国务院的领导都知道，通用航空确实该重新定义了，确实应该分类管理了”。
（四）促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济平稳运行提供有力支撑。
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合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支持政策，有序推进政府和社会资本合作。政府要带头讲诚信守契约，决不能“新官不理旧账”，对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠。
2019政府工作报告（文字实录）节选
除了政治上高度肯定以及对通航基础设施建设的重视，在相关投资支持上，政府工作报告提出，“创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支持政策，有序推进政府和社会资本合作。”
此外，李克强总理在作政府工作报告时还表示，2019年将实施更大规模的减税：“深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。”也就是说，无论是通航制造还是通航短途运输等运营业务，增值税税率都会降低！
此外，政府工作报告还明确表示，2019年要明显降低企业社保缴费负担：“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。” 注意，国务院在政府工作报告中再次强调“得自行对历史欠费进行集中清缴”，并明确表示降低企业社保缴费负担，无疑给众多的民营通航企业吃了一颗定心丸（大家都知道，通航企业尤其是运营类企业里，飞行员等岗位的薪资是很高的，如果企业缴费比例不降，将使民营通航企业面临巨大压力）。
李克强总理在政府工作报告中专门强调，要确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。“我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受，坚决兑现对企业和社会的承诺，困难再多也一定要把这件大事办成办好。”
除了减税降费，政府工作报告中还强调，着力缓解企业融资难融资贵问题。“加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。”“今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。 ” 有效发挥地方政府债券作用。“今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支”。深化财税金融体制改革。"改革完善资本市场基础制度，促进多层次资本市场健康稳定发展，提高直接融资特别是股权融资比重。"
此外，政府工作报告中还提到，“加强和完善国防教育、国防动员体系建设。深入实施军民融合发展战略，加快国防科技创新步伐。”“发展壮大旅游产业。”“发展消费新业态新模式”......更多干货内容，请大家自行学习2019政府工作报告。总之，今年两会，通航圈很感动，也希望大家都一起努力，中国通航，一定行！
附：一图读懂《政府工作报告》（来源：中国政府网）
更多干货内容，请点击左下角“阅读原文”查看2019《政府工作报告》全文（文字实录版）
来源：中国政府网、新华网；通航圈综合编辑。
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